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| 以用户需求为导向 创新发展钢铁产业 |
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发布者：润华金属材料 发布时间：2011/12/7 阅读：3061次 【字体：大 中 小】 |
“宏观经济政策对不同层次钢铁企业拉动作用反差很大，是不是表明钢铁产业调整和振兴的目标有问题？”
“衡量钢铁产业发展方向的标准到底是什么？”
“我们所倡导的先进企业、先进产能真的不符合中国实际？”
围绕这一系列设问，7月30日下午，在中国钢铁工业协会三届六次常务理事（扩大）会议上，钢协副秘书长迟京东做了题为《应对危机 国家制定的宏观经济政策对钢铁产业发展的影响》的专题报告。
迟京东指出，当前的经济发展需要，使钢铁产能利用率在不同品种间产生了差异。今年上半年，长材产能利用率迅速恢复到了85%以上，其中钢筋和线材分别恢复到了91%、87%，而板带材（含窄带钢）产能利用率只达到81%，扣除窄带钢的中厚板、宽带钢产能利用率只有78%。同时，不同类型的钢铁企业产量、经济效益也产生了不同的结果。1000万吨及以上企业粗钢产量比重下降2.4个百分点，增速下降5.1个百分点；300万～500万吨、300万吨以下企业的产量增速分别达到了12.1%、9.4%。河北、山东等省300万吨以下企业经济效益最好。
迟京东指出，钢铁产业转“危”为“机”，就是要紧抓今后3年给我们带来的又一次淘汰落后、企业重组、提升技术水平、增强自主创新能力及大力节能减排的大好机遇，切实增强企业素质和国际竞争力，实现由大到强的转变。其中的关键是要实现用创新驱动钢铁产业的发展。而创新的源泉则是用户需求。
政策拉动带来了不同品种消费增长的差异
在分析了国家各项宏观经济政策的实施重点之后，迟京东指出，固定资产投资是这一轮政策驱动经济增长中最为直接、见效最快的措施。国家“4万亿”的重点是“铁公基”（铁路、公路、基础设施建设）、保障性住房、电力及灾后重建。值得注意的是，交通建设的重点已由单纯拉动经济增长提升为快速形成国家交通网。今年1～6月，铁路投资增长123.4%，测算钢材消费同比增长了约158%；前5个月公路水路交通投资同比增长38.2%，初步测算消费钢材同比增长约50.0%；城市轨道交通建设每年投资将超过1350亿元，消费钢材将达到1500万吨以上。前5个月电力完成投资同比增长20.5%，测算消费钢材增长了19%。
从上半年城镇固定资产投资完成情况看，建筑安装工程占总投资的比重达到了62.8%。建筑安装工程消费钢铁品种以长材为主导，上半年钢材消费中长材比重同比提高1.91个百分点，管材提高0.61个百分点，铁道用材提高0.36个百分点，而板带材下降了3.30个百分点。
迟京东认为，预测全年国内生产消费量需要考虑以下3个方面因素的影响。一是下半年进出口情况的变化，从目前国家制订的有关政策措施、出口结构及地区调整变化情况来看，增加钢材出口的可能性较大。但据国际货币基金组织（IMF）7月8日最新预测，2009年世界经济将收缩1.4%，比4月预测低0.1个百分点。钢材出口增加仍然面临较大困难。二是我国粗钢产量的增长，按当前生产消费情况，下半年至少可以保持上半年的平均日产水平，但根据国内外经济发展的需要来看，下半年粗钢产量发生变动的可能性还比较大。三是国内实际消费情况应考虑的库存变化这一重要因素。综合以上因素，预计全年粗钢消费量可能在4.9亿～5.2亿吨，同比增长3.5%～9.7%。相应的表观消费量可能在5.1亿～5.4亿吨，同比将增长12.8%～19.7%。
拉动效果与企业产品结构直接相关
今年上半年，钢协会员单位企业粗钢产量占全国总产量的比重为77.7%。从与固定资产投资拉动直接相关的品种上看，钢筋会员单位的比重74.6%，铁道占77.6%，线材占64.7%，棒材占56.9%，窄带钢占44%，涂镀层板占42.3%，无缝钢管占40.8%，中小型钢占7.3%，焊管仅占4.0%。在300万吨以下企业中，焊接钢管、中小型钢、无缝钢管、热轧薄板、窄带钢、棒材等生产比重均超过60%。宏观经济政策对对钢铁企业产生了不同的拉动效果。
迟京东进一步指出，随着国家制定的宏观经济政策不断深入落实，下半场替补队员将陆续上场，特别是在“家电、汽车下乡”、“以旧换新”这些刺激消费的政策拉动下，工业生产将恢复较快增长。值得注意的是家电、汽车下乡拉动消费增长，预计可拉动超过5000亿元的消费，而“以旧换新”将推进下游产业产品升级换代，绿色家电、环保汽车等将有长足发展，这些都将对钢材品种的消费需求起到不同的作用。下半场的比赛将更加精彩。
加快钢铁工业结构调整仍是当务之急
迟京东表示，长材是率先进行结构调整的产品，从加快淘汰横列式、复二重轧机开始，是比较彻底的，即使淘汰下来又建在小企业的轧机也被改成了跟踪式轧机，工艺装备水平上了很大台阶。尤其是近两三年，在长材严重供大于求的呼声中，新建产能大都很先进。到2008年，长材产能预计超过3.4亿吨，预计2009年已投产和在建长材产能超过1900万吨，因此，我们并不担忧长材供不应求的问题。从长材的国内消费来看，未来长材发展的主要任务是产品的升级换代。
迟京东指出，扁平材的结构调整难就难在即使是近年来新建的宽带钢、中厚板轧机也不全是先进的。我们初步分析，不按宽窄之分，从装备水平和产品定位上看，热轧宽带钢轧机达到国际、国内先进水平的产能比重约76%；在中厚板轧机中，达国际国内先进水平的只占48%。部分落后的扁平材产能并没有在大企业中被真正淘汰。初步统计，已有和今年将要建成投产的热轧宽带钢轧机中经国家核准的产能比重为65%，中、宽厚板轧机只有47%。由此，扁平材供求矛盾显得尤为突出，扁平材结构调整必须将淘汰落后和低水平产品产能、生产结构调整伴随产品升级同步进行。
真正实现钢铁制造向材料服务商的转变
迟京东指出，我们遇到的困难和问题，固然有国内外经济发展需求的原因，但更多地是钢铁工业长期粗放型发展积累的矛盾。在强大的市场需求拉动下，干什么都能赚大钱的时代可能一去不复返了，彻底赢得应对危机的最后胜利，必须从重新审视我们的决策体系和真正转变发展方式入手，实现这一转变，关键是对传统的市场观念进行改造。
长期以来，我们注重工艺装备、工艺技术水平的提高，是为了生产出适应用户需要的钢铁产品，但这种单纯从钢铁生产发展自身出发的考虑，势必会脱离用户的实际需要。真正实现以用户需求为导向，实现从钢铁制造商向材料服务商的转变，就必须动摇传统的发展方式。
此前，迟京东主持了中国钢铁工业协会组织的下游需求调研。结合对河北、广东等地的调研结果，他认为，专业化、产业集群和集群化的中间贸易商是我国现阶段三类典型的体系，它们将改变我们的发展观念。如在河北霸州冷轧-焊管-家具产业集群，在河北沧州的盐山县、孟村县管道装备制造基地，很少见到大型钢铁企业的身影。而恰恰是这些产业集群，成为河北中小钢铁企业能够赢利的重要支撑因素。
迟京东强调，船舶、汽车、电力等产业的调整振兴，都对钢材需求提出了新的要求。满足下游用户需求是钢铁企业自主创新的源泉，是真正实现应对危机的关键。创新驱动发展的钢铁工业是与下游用户融为一体的产业。我们要从以工艺装备决定钢铁发展转变到以用户需求为导向的创新发展上来。
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